|規(guī)劃時間: 2013年1月 | 所在地: 安徽黃山市 |
規(guī)劃目的:
屯溪區(qū)地處黃山市中心城區(qū),是黃山市政治、經濟、文化和貿易中心,未來的屯溪將成為現(xiàn)代國際旅游城市“首善之區(qū)”。但當前區(qū)域經濟總量較小,綜合實力不強;三次產業(yè)水平層次較低,現(xiàn)代農業(yè)起步較遲,精品效益農業(yè)發(fā)展不足;工業(yè)基礎較為薄弱,主導產業(yè)不明顯;現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后。因此屯溪經濟迫切需要加快發(fā)展,調整產業(yè)結構和空間布局,推進城市化進程,為早日建成現(xiàn)代國際旅游城市“首善之區(qū)”奠定堅實基礎。屯光鎮(zhèn)作為屯溪區(qū)主城區(qū)的重要組成部分,是屯溪區(qū)的旅游重鎮(zhèn),其一江兩岸是集中展示屯溪區(qū)城市化和現(xiàn)代建設成果的核心地標區(qū)。
在“十二五” 及今后更長的一段時期,既是屯光鎮(zhèn)經濟迅速發(fā)展的機遇期,也是各類矛盾相互交織、發(fā)展面臨諸多考驗的挑戰(zhàn)期。屯光鎮(zhèn)圍繞新安江綜合開發(fā)工程,實施“四大戰(zhàn)略”(工業(yè)強鎮(zhèn)、市場興鎮(zhèn)、文化旅游立鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)),建設“兩大基地”(江北片物流、大型商貿、市場三產服務基地、江南片旅游、休閑、觀光產業(yè)基地),努力把屯光打造成全省旅游經濟示范鎮(zhèn),爭當全市鎮(zhèn)域經濟發(fā)展排頭兵。上述目標對于產業(yè)的空間擴張、資源利用、布局調整提出了新的要求。因此,在這一經濟發(fā)展的關鍵時期,迫切需要對現(xiàn)有的產業(yè)體系和空間布局做出科學合理的調整和規(guī)劃,以引導產業(yè)更加合理有序地健康發(fā)展,減少經濟建設中的盲目性與粗放性。
為適應新形勢的要求,在對屯光鎮(zhèn)未來經濟社會發(fā)展和城市建設進行整體性、戰(zhàn)略性、前瞻性綜合研究的基礎上,結合屯光鎮(zhèn)開發(fā)建設的遠景目標與功能定位,編制本產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,其目的是:
1.提出屯光鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性方案與指導性意見,為“十二五”及今后更長一段時期的經濟發(fā)展,提供重要的項目建設儲備方向和產業(yè)聚集的空間依據(jù)。
2.協(xié)調屯光鎮(zhèn)生產力空間、社區(qū)服務、城市建設與環(huán)境管理之間的相互關系,促進經濟持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展和社會全面進步。通過產業(yè)的合理布局和充分發(fā)展,實現(xiàn)屯光鎮(zhèn)“全省旅游經濟示范鎮(zhèn)”和“全市鎮(zhèn)域經濟發(fā)展排頭兵”的目標。
指導原則:
1、合理布局,協(xié)調發(fā)展。產業(yè)發(fā)展必須根據(jù)屯光鎮(zhèn)實際,統(tǒng)籌規(guī)劃并有計劃、有步驟地推進。堅持以規(guī)劃為指導,使三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展,城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展,達到重點突出、層次明顯、布局合理。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色。重點產業(yè)的選擇和培育,必須立足自身實際,以屯光鎮(zhèn)現(xiàn)有或潛在的優(yōu)勢和特色為基礎,實現(xiàn)差別化競爭,錯位化發(fā)展。
3、整合資源,壯大規(guī)模。堅持以提高產業(yè)集中度、行業(yè)集中度和空間集中度為重點,打破地域、行業(yè)、所有制界限,以屯光鎮(zhèn)現(xiàn)有骨干企業(yè)為依托,有效整合各種可以利用的生產要素,引人品牌、總部經濟;集中力量做大做強,形成規(guī)模效益。
4、市場導向,激發(fā)活力。產業(yè)發(fā)展必須遵循市場經濟規(guī)律的內在要求,把握成長周期和市場容量,防止盲目性。產業(yè)選擇根據(jù)市場定位,產品開發(fā)由市場調節(jié),企業(yè)發(fā)展靠市場競爭,通過建立和完善產業(yè)發(fā)展的市場機制,形成內在活力。
5、改善環(huán)境,持續(xù)發(fā)展。在緊扣加速經濟增長、提高鎮(zhèn)域綜合競爭力核心的同時,加大環(huán)境保護和整治力度,實現(xiàn)經濟與人口、環(huán)境、資源、社會的協(xié)調發(fā)展。
發(fā)展戰(zhàn)略:
旅游業(yè)支撐戰(zhàn)略。根據(jù)黃山市建設國際旅游城市的發(fā)展目標,結合屯光鎮(zhèn)區(qū)位、資源、文化、生態(tài)優(yōu)勢,在科學發(fā)展、加速轉型升級的重要時期,休閑旅游產業(yè)必然要成為屯光鎮(zhèn)的戰(zhàn)略性支柱產業(yè),對屯光鎮(zhèn)經濟發(fā)展方式的轉變具有戰(zhàn)略先導作用。
商貿物流提升戰(zhàn)略。貫徹落實國家擴大內需,刺激消費的政策,將商貿物流業(yè)建設成為屯光鎮(zhèn)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點。重點抓好市場建設、推進新型業(yè)態(tài)發(fā)展、努力提升酒店、餐飲、娛樂業(yè)檔次水平,促進商貿流通業(yè)加快發(fā)展。大力培育和發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務、網上交易等新型業(yè)態(tài)。 培育系列大型現(xiàn)代物流企業(yè)和超市,提升商貿服務業(yè)規(guī)模和水平。
城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。依據(jù)屯光鎮(zhèn)西城東鄉(xiāng)的空間格局,加強城鎮(zhèn)節(jié)點建設,搞好基礎設施和公共服務建設,探索產業(yè)融合,構建城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)和諧融合、城鄉(xiāng)共享現(xiàn)代文明的一體化新型社會形態(tài),打造美麗屯光。
綠色發(fā)展戰(zhàn)略。重視生態(tài)文明建設,推動綠色發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟,加大綠色投資,發(fā)展綠色產品,倡導綠色消費,促進綠色增長,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
效果圖: