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習(xí)近平總書記3月7日下午參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時的重要講話，在代表委員中引起熱烈反響。就如何處理好發(fā)展生態(tài)旅游和保護生態(tài)環(huán)境兩者關(guān)系，部分代表委員在接受《中國旅游報》記者采訪時表示，要把生態(tài)保護放在首位，堅持以人民為中心，結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢和資源，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路，為人民群眾創(chuàng)造更高品質(zhì)的美好生活。
習(xí)近平總書記指出，要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，嚴(yán)格落實主體功能區(qū)布局，加快完善生態(tài)文明制度體系，正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，堅決整治生態(tài)領(lǐng)域突出問題，在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢和驕傲，造福人民、澤被子孫。
“現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記的重要講話，感到振奮和鼓舞。守護好青海的綠水青山，處理好生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，是青海各族人民的根本利益所在，是新發(fā)展階段青?，F(xiàn)代化建設(shè)的根本遵循。”全國人大代表，西部礦業(yè)集團黨委書記、董事長張永利說，沿著總書記指引的方向，西礦集團將堅持生態(tài)保護優(yōu)先，全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展主題，結(jié)合青海豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢，持續(xù)在培育壯大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)上下功夫，持續(xù)提升茶卡鹽湖“天空之鏡”旅游品牌，再重點打造2至3個有特色的品牌景區(qū)，進一步擴大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為青海建設(shè)國際生態(tài)旅游目的地貢獻力量。
“習(xí)近平總書記的重要講話，句句鼓舞人心，催人奮進?！比珖f(xié)委員、青海省工商聯(lián)副主席、青?；êＢ糜伍_發(fā)有限公司董事長韓文林表示，2016年以來，青海省委、省政府建立了生態(tài)管護公益崗位機制，在推動生態(tài)保護的同時，帶動全省近18萬貧困人口脫貧。韓文林建議，加大中央財政對青海省重要生態(tài)功能區(qū)脫貧群眾生態(tài)公益性崗位的支持力度，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游，以文化和旅游產(chǎn)業(yè)帶動生態(tài)保護和鄉(xiāng)村振興。
“青海要扛起源頭生態(tài)保護政治責(zé)任，助推長江經(jīng)濟帶綠色健康發(fā)展?！比珖f(xié)委員、農(nóng)工民主黨青海省委主委張周平說，青海是長江的發(fā)源地，其生態(tài)狀況直接影響著整個長江流域的生態(tài)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展。建議持續(xù)開展重大生態(tài)保護與修復(fù)工程，加大對源區(qū)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測與評估、生物多樣性的研究與保護、退化草場的封育與修復(fù)力度；在組織開展《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》評估中，將青海納入長江經(jīng)濟帶，以便通過試點建立下游對上游、發(fā)達(dá)對發(fā)展、利用對保護的多元化橫向補償機制，形成全民保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。
“目前，僅有少數(shù)省份針對特定的濕地自然保護區(qū)開展了生態(tài)效益補償探索，如青海三江源、湖南洞庭湖、江西鄱陽湖等，國家和省級層面全面實施濕地生態(tài)效益補償?shù)姆ǘC制尚未正式建立。”長期關(guān)注濕地生態(tài)保護的全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會副會長周世虹說，我國濕地保護和修復(fù)面臨較大壓力，濕地面積萎縮和功能退化現(xiàn)象沒有得到完全遏制，建議全面建立國家濕地保護和修復(fù)生態(tài)效益補償機制。運用政府和社會資本合作模式參與投資，通過發(fā)展生態(tài)旅游等，真正做到濕地生態(tài)補償由“輸血式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健薄?/span>
2016年，我國啟動了三江源國家公園體制試點，拉開了建立國家公園體制實踐探索的序幕。全國政協(xié)委員、中國林業(yè)科學(xué)研究院首席專家楊忠岐表示，建立國家公園體制是保護生物多樣性的重要舉措，在提升綠地面積、擴大水源涵養(yǎng)區(qū)等方面具有重要作用。目前我國已建立三江源、普達(dá)措、錢江源等10處國家公園體制試點?！笆奈濉币?guī)劃綱要草案提出“構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系”，這意味著我國將繼續(xù)為全球應(yīng)對氣候變化作出更大貢獻。
習(xí)近平總書記指出，要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰。因地制宜、揚長補短，各地正在探索走出適合本地實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
工作和生活在青藏高原的全國人大代表、西藏自治區(qū)山南市瓊結(jié)縣拉玉鄉(xiāng)黨委副書記扎西江村說，拉玉鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、踐行“兩山”理念，設(shè)立了生態(tài)崗位，吸納群眾參與生態(tài)保護。依托良好的生態(tài)，拉玉鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。如強吉村，截至2020年底已開辦民宿30多家，村民嘗到了保護生態(tài)、發(fā)展旅游的甜頭。
“德昂族是一個只有2萬多人的‘直過民族’，2019年上半年實現(xiàn)整族脫貧?！钡掳鹤迦珖舜蟠?、云南省德宏傣族景頗族自治州芒市中山鄉(xiāng)芒丙村村委會副主任線曉云說，“德昂族百姓在與大自然和諧相處的過程中，深刻體會到守護好生態(tài)環(huán)境的意義。習(xí)近平總書記的重要講話堅定了我們保護綠水青山的決心。保護好生態(tài)是發(fā)展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)，因此，在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中，建議采取措施進行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，避免因無序發(fā)展對生態(tài)造成壓力?！?/span>
全國人大代表、四川省蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君說，生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的。鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢在于優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可引導(dǎo)人們自覺地保護生態(tài)，良好的生態(tài)會吸引更游客前來，形成良性循環(huán)。岫云村把生態(tài)保護放在首位，正積極謀劃農(nóng)旅融合，發(fā)展生態(tài)旅游?！半S著高速公路通車、可進入性進一步提高，我們有信心和底氣接待更多游客?！?/span>
“網(wǎng)紅”景點貴州省畢節(jié)市赫章縣韭菜坪的走紅，帶動了周邊多個鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，海雀村就是其中之一。全國人大代表、赫章縣河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村黨支部書記文正友說，海雀村是生態(tài)保護的受益者，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境吸引著游客，今年春節(jié)假期就接待了上萬名游客，村民因此增收?！罢驗槌浞终J(rèn)識到了生態(tài)保護的重要性，今年我?guī)淼慕ㄗh都跟環(huán)保有關(guān)，比如在偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、建設(shè)污水處理廠等。”
海南省白沙黎族自治縣是海南生態(tài)核心功能區(qū)。近年來，該縣把生態(tài)保護擺在核心位置，打造美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。全國政協(xié)委員、白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼田表村黨支部書記羊風(fēng)極說，“總書記的重要講話對我們立足實際、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有重要指導(dǎo)意義。今年，我們計劃通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)吸引游客、帶動農(nóng)民增收，在這個過程中一定要保護好生態(tài)、用好生態(tài)資源，才能可持續(xù)發(fā)展?！?/span>
全國政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團有限公司董事長宋豐強表示，河南省和鄭州市正積極推進沿黃農(nóng)旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)升級，助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，如今沿黃灘區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游帶初步形成了一批生態(tài)旅游景區(qū)景點和特色小鎮(zhèn)項目。他建議，支持黃河沿線相關(guān)新型經(jīng)營主體，有針對性地發(fā)展規(guī)?；鷳B(tài)有機綠色農(nóng)旅項目，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機統(tǒng)一。（采訪組成員：李志剛 李鳳 崔哲 唐仲蔚 統(tǒng)稿：王菀）
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