鄉(xiāng)村旅游示范村評定規(guī)范
鄉(xiāng)村旅游示范村評定規(guī)范
1 范圍
本標準規(guī)定了鄉(xiāng)村旅游示范村的術語和定義、評定對象、評定主體、評定內容、評定程序及監(jiān)督管理。
本標準適用于安徽省行政區(qū)域內各種類型的鄉(xiāng)村旅游中心村或自然村。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 3095 環(huán)境空氣質量標準
GB 3096 聲環(huán)境質量標準
GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標準
GB 8978 污水綜合排放標準
GB 9664 文化娛樂場所衛(wèi)生標準
GB/T 10001.1 公共信息圖形符號 第1部分:通用符號
GB/T 10001.2 標志用公共信息圖形符號 第2部分:旅游休閑符號
GB 14934 食(飲)具消毒衛(wèi)生標準
GB 16153 飯館(餐廳)衛(wèi)生標準
GB 18483 飲食業(yè)油煙排放標準
GB/T 18973 旅游廁所質量等級的劃分與評定
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1
鄉(xiāng)村旅游（Rural Tourism）
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以農民（包括牧民、漁民、林場職工等）為主體，以鄉(xiāng)村獨特的自然資源、田園風光、生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)、民俗風情、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、餐飲、體驗、康體、健身、娛樂和購物等的一種旅游方式。
3.2
鄉(xiāng)村旅游示范村（Prototype-Village of Rural Tourism）
鄉(xiāng)村旅游示范村是指以鄉(xiāng)村旅游資源為主要旅游吸引物，提供旅游接待服務，并且建立了相應管理機構，以旅游業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，并已形成了一定規(guī)模，在全省具有典型示范意義的自然村和中心村。
4 評定程序
4.1 鄉(xiāng)村旅游示范村的申報原則上以中心村或自然村為單位。
4.2 本著自愿原則，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已達到一定規(guī)模，自評得分達 800 分以上者，可申報安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村。
4.2.1 申報村按申報基本條件及評定要求組織建設，按申報基本條件提供相關材料；由縣（市、區(qū)）旅游行政管理部門提出評定申請自查報告，上報市級旅游行政管理部門。省直管縣經(jīng)初審后，提出評定申請自查報告，直接報省旅游行政管理部門。
4.2.2 市行政管理部門組織初評，初評成績達到 800 分的申報村可上報省旅游局。
4.2.3 安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村由省旅游局組織評定、批準。
4.3 安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村的標志、標牌、證書，由省旅游局統(tǒng)一制作、頒發(fā)與監(jiān)督管理。
5 評定內容
5.1 評分項（詳見表1）
5.2 加分項（詳見表1）
表1
序號
評定項目
大項
分值
分項
分值
次分項分值欄
自檢計分欄
推薦單位計分欄
評定單位計分欄
1
規(guī)模與效益
100
1.1
鄉(xiāng)村旅游項目投資
20
1.1.1
100（含）萬元以上
20
1.1.2
50（含）～100萬元
15
1.1.3
50萬元以下
10
1.2
年接待人數(shù)
20
1.2.1
5（含）萬人次以上
20
1.2.2
3（含）～5萬人次
15
1.2.3
1（含）～3萬人次
10
1.2.4
1萬人次以下
5
1.3.
本村農民旅游收入
20
1.3.1
占本村農民純收入的30％（含）以上
20
1.3.2
占全村農民純收入的20％（含）～30％
15
1.3.3
占全村農民純收入的10％（含）～20％
10
1.3.4
占全村農民純收入的5％（含）～10％
5
1.4
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶占本村居民戶比重
20
1.4.1
高于30％（含）
20
1.4.2
20％（含）～30％
15
1.4.3
10％（含）～20％
10
1.4.4
低于10％
5
表1（續(xù)）
序號
評定項目
大項
分值
分項
分值
次分項分值欄
自檢計分欄
推薦單位計分欄
評定單位計分欄
1.5
帶動本地農副土特產(chǎn)品及手工產(chǎn)品等銷售的收入效益
20
1.5.1
30（含）萬元以上
20
1.5.2
20（含）～30萬元
15
1.5.3
10（含）～20萬元
10
1.5.4
10萬元以下
5
2
環(huán)境與資源保護
100
2.1
生態(tài)環(huán)境質量（30分）
2.1.1
林竹花卉草場
10
2.1.1.1
綠化覆蓋率50％（含）以上
10
2.1.1.2
綠化覆蓋率30％（含）～50％
8
2.1.1.3
綠化覆蓋率30％以下
6
2.1.2
水資源質量
10
2.1.2.1
水質為二類水，無味、無漂浮物
10
2.1.2.2
水質為三類水，無味、無漂浮物
8
2.1.2.3
水質為三類水以下，無味、無漂浮物
6
2.1.3
空氣、聲環(huán)境質量
10
2.1.3.1
達到 GB 3095 環(huán)境空氣質量標準
5
2.1.3.2
達到 GB 3096 聲環(huán)境質量標準
5
2.2
生產(chǎn)、生活環(huán)境質量（60分）
2.2.1
田園、農家風光
10
2.2.1.1
田園風光為綠色生態(tài)景觀、高科技農產(chǎn)品基地等
5
2.2.1.2
農家庭院、樓房四季花草，房前屋后、菜園地長青常綠
5
2.2.2
建筑風格
10
2.2.2.1
民居顯示地方特征，村莊整體風貌成景
5
2.2.2.2
部分農家符合接待游客條件并已經(jīng)接待游客
5
2.2.3
生活垃圾集中無害化處理率
10
2.2.3.1
100％，符合《安徽省美好鄉(xiāng)村建設標準（試行）》
10
2.2.3.2
90％（含）以上，符合《安徽省美好鄉(xiāng)村建設標準（試行）》
8
2.2.3.3
80％（含）以上，符合《安徽省美好鄉(xiāng)村建設標準（試行）》
6
2.2.4
飲水安全
10
2.2.4.1
通過農村安全飲水工程供水，符合 GB 5749 標準
10
2.2.4.2
小型集中式供水，符合 GB 5749 標準
8
2.2.4.3
水井、河流、水塘供水安全衛(wèi)生，符合 GB 5749 標準
6
2.2.5
污水治理
10
2.2.5.1
接入城鎮(zhèn)管道集中處理，符合 GB 8978 標準
10
2.2.5.2
自建污水處理設施并正常運行，符合 GB 8978 標準
8
表1（續(xù)）
序號
評定項目
大項
分值
分項
分值
次分項分值欄
自檢計分欄
推薦單位計分欄
評定單位計分欄
2.2.5.3
雨污分流
4
2.2.5.4
無污水處理此項不得分
0
2.2.6
村容整治
10
2.2.6.1
村口美化，門臉雅觀
5
2.2.6.2
落實房前屋后“三包”制度，環(huán)境衛(wèi)生有專人負責，保持村莊干凈整潔常態(tài)化
5
2.3
當?shù)氐臍v史古跡、文物、特色建筑、古樹名木等得到科學、妥善的保護，有保護記錄和檔案
5
2.4
村邊無污染性工業(yè)企業(yè)
5
3
旅游交通與標識
100
3.1
可進入性
20
3.1.1
有三級以上公路通達旅游村，公路狀況良好
20
3.1.2
有村村通公路通達旅游村，公路狀況一般
10
3.2
交通標志
20
3.2.1
道路交通標志設置科學、合理、美觀，符合 GB/T 10001.1 標志用公共信息圖形符號 第1部分：通用符號
20
3.2.2
道路交通標志設置比較齊全，符合 GB/T 10001.1 標志用公共信息圖形符號 第1部分：通用符號
15
3.2.3
有路標，基本滿足自駕游需求
10
3.3
內部游線
20
3.3.1
有綠道、旅游小徑、游步道，連景點成線，符合 GB/T 10001.2 標志用公共信息圖形符號 第2部分：旅游休閑符號
20
3.3.2
依靠戶戶通開展旅游活動
10
3.4
停車場
20
3.4.1
有與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調的生態(tài)停車場
20
3.4.2
依托村口、村部、路邊地形生態(tài)停車
10
3.5
交通工具
20
3.5.1
通公交、班線客運車、旅游直通車等
20
3.5.2
依靠自駕車
10
4
資源與產(chǎn)品
200
4.1
鄉(xiāng)村景觀特色和原真性
40
4.1.1
鄉(xiāng)村景觀特色特別突出，保持很好的原真性
40
4.1.2
鄉(xiāng)村景觀特色比較突出，保持較好的原真性
20
4.1.3
鄉(xiāng)村景觀特色一般，保持一定的原真性
10
4.2
鄉(xiāng)村旅游景點
40
4.2.1
5（含）處（個）以上
40
表1（續(xù)）
序號
評定項目
大項
分值
分項
分值
次分項分值欄
自檢計分欄
推薦單位計分欄
評定單位計分欄
4.2.2
3～4處
30
4.2.2
2～3處
20
4.2.4
1處
10
4.3
旅游點的資源價值評價
30
4.3.1
緊密結合地方特色，鄉(xiāng)土文化內涵豐富
20
4.3.2
具有一定的鄉(xiāng)土文化內涵
10
4.4
特色旅游活動或參與性項目
30
4.4.1
常年舉辦體現(xiàn)本地農業(yè)和鄉(xiāng)村文化民俗活動3項
30
4.4.2
常年舉辦體現(xiàn)本地農業(yè)和鄉(xiāng)村文化民俗活動2項
20
4.4.3
常年舉辦體現(xiàn)本地農業(yè)和鄉(xiāng)村文化民俗活動1項
10
4.5
旅游商品
30
4.5.1
生產(chǎn)銷售本地區(qū)鄉(xiāng)土特色旅游商品種類6種以上
30
4.5.2
生產(chǎn)銷售本地區(qū)鄉(xiāng)土特色旅游商品種類4種以上
20
4.5.3
生產(chǎn)銷售本地區(qū)鄉(xiāng)土特色旅游商品種類2種以上
10
4.6
游客一般逗留時間
30
4.6.1
50％以上游客逗留一天以上
30
4.6.2
50％以上游客逗留一天
20
4.6.3
50％以上游客逗留半天以內
10
5
設施與服務
200
5.1
游客中心
40
5.1.1
設置有游客服務中心或專門的游客咨詢接待服務點
40
5.1.2
依托村部等公共服務場所為游客提供咨詢接待服務
20
5.2
導覽系統(tǒng)
30
5.2.1
在主要道路及路口有導游全景圖。旅游村內標識牌位置合理、數(shù)量充足。介紹內容美觀醒目、準確規(guī)范，且與周圍景觀相協(xié)調。
10
5.2.2
有專兼職講解人員，著裝具有地方特色，講解詞準確、生動、趣味性強，具有鄉(xiāng)土特色
10
5.2.3
提供公眾信息資料（如綜合畫冊、音像制品、導游圖和導游材料等）有特色，品種不少于3種，內容清晰易懂
10
5.3
接待服務設施
50
5.3.1
有星級農家樂5家以上，其中四、五星級農家樂 2家，符合《安徽省農家樂旅游服務質量等級劃分與評定（修訂）》標準
50
5.3.2
有星級農家樂 3 家以上，其中四、五星級農家樂 1 家，符合《安徽省農家樂旅游服務質量等級劃分與評定（修訂）》標準
40
5.3.3
農戶接待條件較好并且已經(jīng)接待游客
30
表1（續(xù)）
序號
評定項目
大項
分值
分項
分值
次分項分值欄
自檢計分欄
推薦單位計分欄
評定單位計分欄
5.3.3.1
客房：衛(wèi)生間每天整理一次，客房被褥、枕巾等用具一客一換，客房裝修良好，配備電視機和空調等設備，50％以上客房有衛(wèi)生間，24 h供應冷熱水。每缺一項扣 2分。
10
5.3.3.2
餐廳：位置合理，采光通風良好，桌椅、用具等配套齊全，能提供本地鄉(xiāng)村特色風味的菜肴，明碼標價的菜單。每缺一項扣 2分。符合GB 16153 飯館(餐廳)衛(wèi)生標準
10
5.3.3.3
廚房：廚房地面硬化處理，易于沖洗，保持清潔，有冷藏、冷凍設備。符合GB 14934 食（飲）具消毒衛(wèi)生標準和 GB 18483 飲食業(yè)油煙排放標準
10
5.4
公共廁所
30
5.4.1
公共衛(wèi)生間符合《旅游廁所質量等級劃分與評定》（GB/T 18973）標準
30
5.4.2
水沖式廁所，衛(wèi)生清潔
10
5.5
購物場所
20
5.5.1
購物場所與周圍景觀相協(xié)調
10
5.5.2
購物場所位置優(yōu)越，固定醒目
10
5.6
垃圾箱：布局合理，分類設置，標識明顯，數(shù)量充足，造型美觀獨特，與環(huán)境相協(xié)調
10
5.7
娛樂場所：符合 GB 9664 文化娛樂場所衛(wèi)生標準
10
5.8
當?shù)鼐用衽涮咨钤O施：提供郵政服務，通訊方便、線路暢通，接待游客的農戶通網(wǎng)絡和有線電視，村莊主要道路、公共活動場所有路燈照明，太陽能、風能、天然氣或沼氣等清潔能源使用率50％以上。（每缺一項扣2分）
10
6
規(guī)劃與管理
100
6.1
旅游規(guī)劃
30
6.1.1
已經(jīng)編制有指導性、前瞻性和可操作性的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃
30
6.1.2
有美好鄉(xiāng)村規(guī)劃
20
6.1.3
有與旅游相關的規(guī)劃
10
6.2
建立機構、隊伍和管理制度
70
6.2.1
有職責明確、統(tǒng)一管理旅游業(yè)的機構
10
6.2.2
有專兼職旅游市場管理隊伍，市場規(guī)范有序
10
6.2.3
設有面向公眾的旅游咨詢、投訴電話，接聽及時，投訴能夠得到及時圓滿解決
10
6.2.4
定期收集分析游客意見和建議，提高服務質量
10
6.2.5
旅游從業(yè)人員培訓率達到60％以上
10
6.2.6
導游、講解、餐飲、特種行業(yè)等旅游服務從業(yè)人員依法取得從業(yè)資格證、健康證等
10
表1（續(xù)）
序號
評定項目
大項
分值
分項
分值
次分項分值欄
自檢計分欄
推薦單位計分欄
評定單位計分欄
6.2.7
建立了行之有效的鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計制度
10
7
旅游營銷
100
7.1
每年舉辦一次旅游宣傳促銷活動
20
7.2
參加各級政府及旅游部門組織的宣傳促銷活動
20
7.3
有專門網(wǎng)頁或與門戶網(wǎng)站有鏈接，能夠提供網(wǎng)上訂餐、訂房服務
20
7.4
有體現(xiàn)特色的鄉(xiāng)村旅游logo、宣傳口號和形象定位
20
7.5
有1種以上宣傳（介紹）資料，辦好村宣傳欄
20
8
旅游安全
50
8.1
有切實可行的旅游安全應急預案
10
8.2
安全隱患及時排除，危險地帶有安全防護設施，安全警示明顯
10
8.3
消防、救護等設備（完好）
10
8.4
有醫(yī)務室，為游客提供醫(yī)療及救護服務人員持證上崗
10
8.5
近三年來無重大旅游安全事故發(fā)生
10
9
游客滿意度、村民支持度
50
9.1
游客滿意度（詳見附錄A）
30
9.1.1
90分（含）以上
30
9.1.2
80分（含）～90分
20
9.1.3
60分（含）～80分
10
9.2
村民對發(fā)展旅游業(yè)支持率（詳見附錄B）
20
9.2.1
80％（含）以上
20
9.2.2
60％（含）～80％
10
附則
加分項目
100
J1
有農家樂10戶以上，其中三星級以上農家樂不低于20％
20
J2
獲得旅游榮譽
20
獲全省性旅游密切相關的榮譽稱號
20
獲全市性旅游密切相關的榮譽稱號
10
J3
旅游景區(qū)
20
創(chuàng)建批準AAAA旅游景區(qū)
20
創(chuàng)建批準AA、AAA旅游景區(qū)
10
J4
獲得相關稱號
20
J4.1
全國文物保護單位、非物質文化遺產(chǎn)、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、生態(tài)村、文明村、森林公園、地質公園、自然保護區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等（有一項得20分，多者不加分）
20
J4.2
省文物保護單位、非物質文化遺產(chǎn)、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、生態(tài)村、文明村、森林公園、地質公園、自然保護區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等（有一項得10分，多者不加分）
10
表1（續(xù)）
序號
評定項目
大項
分值
分項
分值
次分項分值欄
自檢計分欄
推薦單位計分欄
評定單位計分欄
J5
安徽省美好鄉(xiāng)村點
20
總分
6 監(jiān)督管理
6.1 監(jiān)督管理的組織和權限
6.1.1 獲得稱號的鄉(xiāng)村旅游示范村應嚴格執(zhí)行本標準的規(guī)定，并接受行業(yè)管理和社會監(jiān)督。
6.1.2 省、市、縣（市、區(qū)）旅游行政管理部門負責對獲得“安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村”進行監(jiān)督管理。
6.2 監(jiān)督管理方式
6.2.1 縣（市、區(qū)）旅游行政管理部門負責日常監(jiān)督管理。采取不定期明察、暗訪、網(wǎng)上民意調查等檢查方式，每年檢查不少于1次。
6.2.2 市旅游行政管理部門負責復核檢查。依據(jù)實地檢查結果，上報鄉(xiāng)村旅游示范村檢查復核報告，并由安徽省旅游局備案。每三年復合檢查 1 次。
6.3 違規(guī)處理
6.3.1 對獲得安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村稱號的，在檢查和復核時，如果其經(jīng)營管理和服務水平下降，達不到標準規(guī)定的要求，由縣（市、區(qū)）旅游行政管理部門提出處理意見，經(jīng)市旅游行政管理部門審查報省旅游局作出處理，給予警告、限期整改、通報批評、取消稱號處理。
6.3.2 被取消安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村稱號的，由省旅游局收回標志牌，并通報全省。被取消稱號的鄉(xiāng)村旅游示范村，經(jīng)整改，自取消之日起一年后方可申請重新評定。
7 評分標準
7.1 安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村評分項及分值
常規(guī)項共 8 項 900 分，其中：
00001——1、規(guī)模與效益 100 分；
00002——2、旅游資源與環(huán)境保護 100 分；
00003——3、旅游交通與標識 100 分；
00004——4、旅游產(chǎn)品與營銷 200 分；
00005——5、旅游設施與服務 200 分；
00006——6、規(guī)劃與管理 100 分；
00007——7、旅游安全 50 分；
00008——8、游客、村民滿意度 50 分。
7.2 安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村加分項及分值
加分項共 5 項 100 分，其中：
00009——1、農家樂 20 分；
00010——2、獲得旅游榮譽 20 分；
00011——3、旅游景區(qū) 20 分；
00012——4、文物保護單位、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、水利風景區(qū)、森林公園、非遺等 20 分；
00013——5、美好鄉(xiāng)村點 20 分。
A
A
附 錄 A
（資料性附錄）
游客意見評分細則
游客意見評分細則
說明
1) 游客意見的評分，以游客對該旅游村的綜合滿意度為依據(jù)。
2) 游客綜合滿意度的考察，主要參考《游客意見調查表》的得分情況。
3) 《游客意見調查表》由現(xiàn)場評定檢查員直接向游客發(fā)放、回收并統(tǒng)計。
4) 《游客意見調查表》發(fā)放規(guī)模，一般為 20～30 份，采取即時發(fā)放、即時回收、最后匯總統(tǒng)計的方法?；厥章什粦陀?80％。
5) 《游客意見調查表》的分發(fā)，應采取隨機發(fā)放方式。原則上，發(fā)放對象不能少于三個旅游團體，并注意游客的性別、年齡、職業(yè)、消費水平等方面的均衡。
6) 游客綜合滿意度的計分方法：
（1）游客綜合滿意度總分為 100 分。
（2）計分標準：
· 總體印象滿分為 30分。其中很滿意為 30 分，滿意為 25 分，一般為 20 分，不滿意為 0 分。
· 其他 7 項每項滿分為 10分，總計70 分。各項中，很滿意為 10 分，滿意為 8 分，一般為 6 分，不滿意為 0 分。
（3）計分辦法：
· 先計算出所有《游客意見調查表》各單項的算術平均值，再對這 8 個單項的算術平均值加總，作為本次游客意見評定的綜合得分。
表A.1 《游客意見調查表》
調查項目
很滿意
滿意
一般
不滿意
鄉(xiāng)村景觀特色
環(huán)境與資源保護
旅游交通與標識
旅游設施與服務
餐飲或食品質量
旅游商品特色
旅游安全保障
總體印象
B
B
附 錄
（資料性附錄）
村民對旅游業(yè)支持率評分細則
村民對旅游業(yè)支持率評分細則
說明
1、《村民對旅游業(yè)支持率調查表》由現(xiàn)場評定檢查員直接向村民發(fā)放、回收并統(tǒng)計。
2、《游客意見調查表》發(fā)放采取一戶一張調查表，調查份數(shù)需達到所在旅游村戶數(shù)的 30％以上，采取即時發(fā)放、即時回收、最后匯總統(tǒng)計的方法?；厥章什粦陀?80％。
表B.1 《村民對旅游業(yè)支持率調查表》
調查項目
支持
中立
不支持
你對本村發(fā)展旅游的態(tài)度
你對本村旅游發(fā)展有哪些具體建議
