“十一”出游報(bào)價(jià)剛剛出來(lái),各旅行社的價(jià)格要比以往高出不少。這與今年10月1日將正式實(shí)施的新《旅游法》密切相關(guān),由于其中明令禁止“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、增加購(gòu)物點(diǎn)、強(qiáng)迫購(gòu)物等行為,不少原本將這些自費(fèi)項(xiàng)目作為利潤(rùn)點(diǎn)的旅行社無(wú)所適從,學(xué)習(xí)新法規(guī)、調(diào)整產(chǎn)品內(nèi)容、調(diào)整價(jià)格,使得境內(nèi)外旅游產(chǎn)品均出現(xiàn)大幅上漲。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這次調(diào)整就是行業(yè)內(nèi)的一次“洗牌”。
新《旅游法》即將實(shí)施,記者發(fā)現(xiàn),旅行社的行程單中沒(méi)有了購(gòu)物店,多了一天的自由活動(dòng)的時(shí)間。旅行社的隱性收入被擠掉了,消費(fèi)者則將此前的兩方面支出二合一了。只不過(guò)可能價(jià)格更實(shí)在和明朗,不用擔(dān)心團(tuán)費(fèi)以外的費(fèi)用。
相對(duì)于購(gòu)物景點(diǎn)多,以及或有假貨現(xiàn)象的存在,價(jià)格明朗顯然更利于消費(fèi)者選擇。但是,消費(fèi)者對(duì)《旅游法》的寄望,不能簡(jiǎn)單到明碼標(biāo)價(jià)上?!堵糜畏ā芬膊皇莾r(jià)格法,只圍繞價(jià)格公平、公開(kāi)做文章。事實(shí)上,即將實(shí)施的《旅游法》十章112條,對(duì)旅游者、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游安全等多方面都有規(guī)制。
此前消費(fèi)者之所以對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“自費(fèi)項(xiàng)目”、“定點(diǎn)購(gòu)物”有意見(jiàn),主要是因?yàn)檫@些名目繁多的旅游市場(chǎng)“潛規(guī)則”讓旅行社和旅游從業(yè)者大賺特賺的同時(shí),嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
而新《旅游法》加大了對(duì)這些“潛規(guī)則”的規(guī)范和打擊力度,旅游社和旅游從業(yè)者為了維持自身利潤(rùn),勢(shì)必會(huì)提高旅游產(chǎn)品價(jià)格。旅游產(chǎn)品的價(jià)格相比以前確實(shí)漲了,但透明的價(jià)格可以保證游客充分的享有選擇權(quán),有效地控制旅行社和旅游從業(yè)者的“灰色收入”,免除旅客“被黑”、“被宰”的隱憂。
“新法”出臺(tái)實(shí)際上是以“價(jià)漲”換“質(zhì)優(yōu)”。對(duì)旅游市場(chǎng)的服務(wù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、雙方的權(quán)利和義務(wù),都作出了明確的界定和規(guī)范,有利于旅游市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和健康發(fā)展,從根本上說(shuō),有利于維護(hù)廣大游客的利益。
《旅游法》實(shí)施后,消費(fèi)者多半會(huì)處于觀望狀態(tài),對(duì)沒(méi)有穩(wěn)定客源、客源地少的小型旅行社來(lái)說(shuō)是不小的打擊,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中只能被淘汰出局。
據(jù)了解,旅游業(yè)內(nèi)有很多兼職導(dǎo)游,并不固定于某一家旅行社,但《旅游法》實(shí)施后,導(dǎo)游必須與旅行社簽訂合同,還需要交保險(xiǎn)(放心保),人工成本增加。加之,以往專門(mén)靠旅游者強(qiáng)制購(gòu)物來(lái)生存的小旅行社,價(jià)格整體透明,就更沒(méi)有了價(jià)格優(yōu)勢(shì),運(yùn)營(yíng)成本增高后小旅行社只會(huì)自然出局。
業(yè)內(nèi)人士分析,旅游市場(chǎng)上會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的洗牌,資質(zhì)好的大旅行社將會(huì)擠掉資質(zhì)不好的旅行社,對(duì)好的旅行社是一個(gè)利好的法律消息,對(duì)旅游市場(chǎng)的凈化有很大的好處。《旅游法》的實(shí)施不可能立竿見(jiàn)影,還需要一個(gè)過(guò)程,如果旅游業(yè)內(nèi)能長(zhǎng)期嚴(yán)格執(zhí)行,會(huì)有利于整個(gè)旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。