11日，全國休閑農業經驗交流會在江蘇南京召開。會議提出，要緊緊圍繞促進農民就業增收、滿足居民休閑消費的目標，以農耕文化為魂，以美麗田園為韻，以生態農業為基，以創新創造為徑，以古樸村落為形，將休閑農業與現代農業、美麗鄉村、生態文明、文化創意產業建設融為一體，更注重規范管理、內涵提升、公共服務、文化發掘、氛圍營造，加快構建完善的政策扶持、公共服務、宣傳推介、資金投入等支撐體系，通過深化改革，把發展的強大動力和需求的巨大潛力釋放出來，推動形成政府依法監管、經營主體守法經營、城鄉居民文明休閑的發展格局。

　　農業部黨組成員楊紹品在講話時指出，休閑農業的發展已充分彰顯了其促進增收的經濟功能、帶動就業的社會功能、保護傳承農耕文明的文化功能、美化鄉村環境的生態功能，促使農區變景區、田園變公園、空氣變人氣、勞動變運動、農產品變商品，讓農村閑置的土地利用起來，讓農民閑暇的時間充實起來，讓富余的勞動力流動起來，讓傳統的文化活躍起來，在農業農村經濟社會發展中發揮了不可替代的重要作用，成為了提升農業、美化鄉村、富裕農民的戰略性新興產業。

　　  楊紹品強調，進一步促進休閑農業發展，必須遵循“以農為本、科學規劃，因地制宜、突出特色，強化服務、規范管理，政府引導、社會參與”的總體原則。

正確處理好市場決定與政府引導的關系，按照“供給產業化、產品品質化、營銷信息化、服務專業化、管理智能化”的要求，發揮市場配置資源的決定性作用，使休閑農業在經營上更加靈活多樣，在服務上更加貼近市場需求；政府要通過制定發展規劃引導休閑農業發展方向，通過強化管理推動休閑農業規范有序發展，通過制定政策措施和加大公共服務，營造休閑農業發展環境。

正確處理好農民主體與社會參與的關系，在突出農民主體地位的前提下，積極探索建立多方參與、互惠共贏的機制，既促進休閑農業發展，又讓農民利益最大化，決不能讓“農家樂”變成單純的“老板樂”。

正確處理好設施完善與耕地保護的關系，把盡量少占用或者不占用耕地作為必須認真對待的重大原則問題，在發展模式選擇上不貪大求洋，要因地制宜優先發展不占耕地的休閑農業類型，引導休閑農業在荒山、荒坡、荒灘等土地上開發，在節約、集約上狠下功夫。

正確處理好經濟效益與生態效益的關系，按照經濟效益和生態效益并重原則，在統籌考慮資源和環境承載能力的情況下，走資源節約型和環境友好型的發展道路，努力使休閑農業成為生態文明的示范產業。

正確處理好點上創建與面上推進的關系，通過點創新、線模仿、面推廣結合的方式，以點帶線促面，形成“串珠成線、串線成面”的規模效應，努力實現休閑農業的全面發展、協調發展、持續發展。