3月30日，2015年全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作會議在安徽合肥召開。會議總結了2014年旅游規(guī)劃發(fā)展工作，分析了新常態(tài)下旅游產業(yè)發(fā)展的新形勢和新使命，謀劃部署了2015年全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作。會議提出，要把握宏觀大勢，強化先導引領，全力開創(chuàng)旅游產業(yè)發(fā)展工作新格局。國家旅游局副局長吳文學出席會議并講話。
吳文學說，當前我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟下行壓力加大，結構調整任務艱巨，改善民生任務繁重。作為國民經濟的戰(zhàn)略支柱產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展既面臨著新形勢，也承擔著新使命，需要我們把握宏觀大勢，創(chuàng)新引領，加快發(fā)展。
吳文學指出，我國旅游產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，概括起來就是“兩個有力和三個不足”?！皟蓚€有力”是產業(yè)功能更加有力，基礎保障更加有力；“三個不足”是供需矛盾日益突出，綜合統(tǒng)籌依然不足，深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)。旅游產業(yè)發(fā)展的新使命包括，一是促進旅游消費，為擴大內需服務；二是促進旅游投資，為穩(wěn)增長服務；三是做大做強旅游業(yè)，為增就業(yè)服務；四是做大做強旅游業(yè)，為減貧困和惠民生服務。
吳文學指出，按照全國旅游工作會議的部署，今后規(guī)劃發(fā)展工作的主要任務要重點在擴大旅游供給、優(yōu)化產品結構、完善發(fā)展環(huán)境、加強改革創(chuàng)新等方面下工夫，通過做大做強旅游業(yè)，實現(xiàn)“富民強國”的發(fā)展目標。具體來說，一是促進旅游投資，擴大旅游供給。截至3月18日，今年我國旅游直接投資達922億元，比去年一季度增長35%，旅游投資將持續(xù)增長。二是加大產品開發(fā)，滿足消費需求。旅游產品開發(fā)的主要問題是產品供給不足、產品結構單一，特別是精品景區(qū)數量少、休閑度假類產品短缺。今后要把傳統(tǒng)產品提檔升級和豐富新產品新業(yè)態(tài)擺在突出位置。三是加強改革創(chuàng)新，增強旅游業(yè)發(fā)展動力。四是加強規(guī)劃引導，推進區(qū)域旅游一體化發(fā)展。今年在編制好“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎上，要重點抓好“一帶一路”、京津冀、長江國際黃金旅游帶等配合國家戰(zhàn)略發(fā)展的重點區(qū)域旅游規(guī)劃。五是完善旅游發(fā)展環(huán)境，挖掘旅游消費潛力。與旅游發(fā)達國家相比，我國旅游公共服務設施還不完善，很大程度上制約了旅游消費，必須在完善公共服務和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下工夫，今年開展的“廁所革命”就是改善工作的一個重點。
吳文學提出，要勇于擔當，狠抓落實，推動規(guī)劃發(fā)展工作再上新臺階。規(guī)劃發(fā)展工作宏觀性強、專業(yè)要求高，協(xié)調壓力大，做規(guī)劃發(fā)展工作的同志要勇于擔當，主動作為，進一步增強責任意識、使命意識和主體意識，自覺主動地把旅游規(guī)劃發(fā)展工作做好，充分發(fā)揮規(guī)劃財務系統(tǒng)在促進旅游產業(yè)發(fā)展中的引領作用。
會上，國家旅游局規(guī)財司主要負責同志就2014年規(guī)劃發(fā)展工作情況及2015年主要工作進行了通報。國家發(fā)改委、財政部、環(huán)保部以及國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農業(yè)銀行等相關部門負責人出席會議并發(fā)言。來自全國31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團旅游規(guī)劃部門代表參加會議。
