《中國優秀旅游城市檢查標準》修訂說明
一、修訂原因
《中國優秀旅游城市檢查標準》（2003年修訂版）已經執行了四年時間，在引導城市創建和驗收工作中發揮了重要的作用。隨著近年來我國旅游業的快速發展，標準中的一些要求和提法已不能適應行業發展實際的需要。與此同時，旅游行政主管部門在推動旅游業發展、加強行業管理與服務的實踐中，推出了一些新的政策、規定和工作措施。為了繼續深入開展中國優秀旅游城市創建工作，在認真研究創優工作實際的基礎上，針對標準執行過程中發現的問題，吸收各地旅游及相關部門提出的意見和建議，從具體內容上進行了修訂。
二、修訂原則
1、保持標準原有框架和總分設置不變，保持標準主要內容的一貫性和連續性，盡可能減少城市執行新標準的困難。
2、積極適應旅游業發展形勢的要求，結合國家旅游局中心工作，導入新的政策與規定。
三、修訂主要內容
1、增加了推進旅游誠信建設、使用《中國公民出境旅游合同文本》、建立假日旅游協調機構、主要旅游飯店受理銀行卡、中高級導游員占導游總人數比列、開展提升中國公民旅游文明素質行動等方面的內容。
2、充實了推動新的旅游標準如“綠色旅游飯店”、“星級旅游廁所”、“5A級景區”等內容，以及“工農業旅游示范點”項目。
3、對第六大項“城市旅游行業精神文明建設”，進一步清晰具體項目，如國家旅游局表彰的勞動模范、先進集體或個人、全國模范導游員、全國優秀導游員、巾幗建功標兵、青年文明號和全國文明風景旅游區等。
4、將創優驗收的游客抽樣調查結果放到第六大項，并計入總分。
5、將導游概念涵蓋面向游客的全國導游員、景區講解員。
6、修改了不便于操作的“飯店星級評定率”等項目，淡化了旅行社類別劃分，提高了接待國內游客人天數年均遞增指標。
7、對部分條目和內容作了文字修改。根據調整后的內容，對部分項目的分值作了適當調整。
8、標準修訂本由原設定20大項、176個評分點，改為20大項183個評分點。
目 次
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序號 |
項 目 分 類 |
最高得分 |
頁碼 |
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1 |
城市旅游經濟發展水平 |
60 |
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2 |
城市旅游產業定位與規模 |
35 |
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3 |
城市旅游業政策支持和資金投入 |
35 |
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4 |
城市旅游業發展的政府主導機制 |
35 |
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5 |
城市旅游業的管理體系 |
70 |
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6 |
城市旅游行業精神文明建設 |
60 |
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7 |
城市的生態自然環境 |
45 |
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8 |
城市的現代旅游功能 |
100 |
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9 |
城市的旅游教育培訓 |
40 |
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10 |
城市的旅游交通 |
60 |
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11 |
城市的旅游景區的開發與管理 |
40 |
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12 |
城市的旅游促銷與產品開發 |
60 |
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13 |
城市的旅游住宿 |
50 |
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14 |
城市的旅行社 |
40 |
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15 |
城市的旅游餐飲 |
40 |
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16 |
城市的旅游購物 |
40 |
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17 |
城市的旅游文化娛樂 |
40 |
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18 |
城市的旅游廁所 |
40 |
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19 |
城市的旅游市場秩序 |
70 |
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20 |
城市的旅游安全與保險 |
40 |
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最 高 得 分 |
分 檔 計 分 |
檢 查 得 分 |
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1 |
城市旅游經濟發展水平（60） |
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1.1 |
旅游業總收入相當于本市GDP比重 |
30 |
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1.1.1 |
大于15%(含15%) |
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30 |
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1.1.2 |
在10%-15%之間 |
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20 |
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1.1.3 |
在5%-10%之間 |
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15 |
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1.1.4 |
在3%-5%之間 |
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10 |
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1.2 |
旅游業外匯收入 |
30 |
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1.2.1 |
超過10億美元(含10億美元) |
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30 |
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1.2.2 |
在5-10億美元之間(含5億美元) |
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20 |
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1.2.3 |
在1-5億美元之間(含1億美元) |
|
15 |
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1.2.4 |
在1000萬-1億美元之間(含1000萬美元) |
|
10 |
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1.2.5 |
在500-1000萬美元之間(含500萬美元) |
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8 |
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1.2.6 |
在500萬美元以下 |
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5 |
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2 |
城市旅游產業定位與規模（35） |
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2.1 |
城市對旅游業發展有明確且重要定位(如支柱產業、龍頭產業、優先發展的重點產業） |
10 |
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2.1.1 |
由市人代會議通過的市政府工作報告中正式提出產業定位的 |
|
10 |
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2.1.2 |
由市政府專門下發文件明確產業定位的 |
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8 |
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2.1.3 |
市政府有關文件中提及但定位不夠明確突出的 |
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6 |
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2.2 |
旅游業納入國民經濟和社會發展規劃 |
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2.2.1 |
納入五年發展規劃和遠景目標規劃 |
5 |
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2.2.2 |
納入年度國民經濟和社會發展計劃 |
5 |
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2.2.3 |
市政府制定了旅游業發展中長期規劃 |
5 |
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2.3 |
城市旅游產業規模（即旅游總收入、旅游外匯收入等）與同級城市相比居領先水平 |
10 |
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2.3.1 |
在全國居前三名 |
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10 |
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最 高 得 分 |
分 檔 計 分 |
檢 查 得 分 |
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2.3.2 |
在本省居前三名 |
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5 |
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2.3.3 |
縣級市在本地區居前兩名 |
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3 |
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3 |
城市旅游業投入和專項政策支持（35） |
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3.1 |
旅游業被列為新的經濟增長點并有相應配套政策 |
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3.1.1 |
財政政策(在投資、貸款等方面) |
5 |
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3.1.2 |
旅游企業發展優惠政策(在稅收、創匯獎勵、入境旅游人數或人天數增長獎勵等方面) |
5 |
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3.1.3 |
旅游相關部門支持配合旅游業發展的政策(交通、園林、城建、文化、鐵路、物價等部門) |
5 |
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3.2 |
市政府對旅游業發展有專項資金或專項政策支持 |
10 |
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3.2.1 |
旅游業在市計劃部門和財政的年度的計劃中單列戶頭或有專項投資資金安排 |
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10 |
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3.2.2 |
市政府設立制度化專項資金支持或有專項政策 |
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8 |
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3.2.3 |
市政府有專項資金投入 |
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6 |
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規劃策劃
經典案例
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