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根據(jù)《旅游規(guī)劃通則》旅游發(fā)展總體規(guī)劃(tourism? development? plan)是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現(xiàn)目標體系在特定的發(fā)展條件下對旅游發(fā)展的要素所做的安排。其主要任務是明確旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位與作用，提出旅游業(yè)發(fā)展目標，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)與空間布局，安排旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)先項目，促進旅游業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)劃的主體是各級別的規(guī)劃單位。其具體規(guī)劃內(nèi)容和要求可參見《旅游規(guī)劃通則》。
旅游業(yè)發(fā)展年規(guī)劃，應該是指各級政府或者旅游局制定的旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，類似于政府的工作計劃。其主要內(nèi)容是關于某地具體的發(fā)展計劃，是旅游行業(yè)管理部門對某地旅游業(yè)的在一定時間內(nèi)(比如一年)所要達到的具體發(fā)展目標和具體措施。相對于旅游發(fā)展總體規(guī)劃而言，旅游業(yè)的發(fā)展年規(guī)劃是實現(xiàn)一個地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃的具體執(zhí)行。
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