日前,由國家發(fā)展改革委和國家旅游局共同發(fā)布了《關(guān)于實施旅游休閑重大工程的通知》(下文簡稱《通知》),《通知》中不僅定義了實施旅游休閑重大工程的重要意義和基本原則、目標,更明確了任務(wù)安排和保障措施。
究竟國家準備怎么干這項重大工程呢?看看圖解就明白了!
國家發(fā)展改革委、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)通知《助推大眾旅游產(chǎn)業(yè)升級實施旅游休閑重大工程》,確定四大目標六大任務(wù)八大工程。
為積極引導(dǎo)社會資本投資旅游業(yè),不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù),迎接正在興起的大眾休閑旅游時代,12月5日,國家發(fā)展改革委、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施旅游休閑重大工程的通知》,決定實施旅游休閑重大工程。到2020年,依托旅游休閑重大工程的實施,基本建立與大眾旅游時代相匹配的基礎(chǔ)完善、城鄉(xiāng)一體,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、供需合理、機制科學(xué)、規(guī)范有序的現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展格局。
《通知》提出實施旅游休閑重大工程的四大目標。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平全面提升;旅游供給的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步緩解,打造1000家新的自然生態(tài)環(huán)境良好、文化科普教育功能完善、在國內(nèi)外具有較強吸引力的精品景區(qū);旅游企業(yè)的發(fā)展能力明顯增強,形成100家左右具有國際一流水平的龍頭型、創(chuàng)新型的綜合旅游企業(yè)集團和旅游服務(wù)品牌;旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻明顯提高,全國旅游直接投資年均增長20%,到2020年,實現(xiàn)旅游投資總額達到2萬億元,旅游消費總額達到7萬億元,旅游業(yè)對國民經(jīng)濟增長的綜合貢獻超過10%。
《通知》明確實施旅游休閑重大工程的六大主要任務(wù)。
加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),消除景區(qū)“斷頭路”,改擴建一批旅游廁所、停車場、交通引導(dǎo)標識、游客服務(wù)中心等;加快旅游產(chǎn)品開發(fā),鼓勵發(fā)展海島旅游、體育旅游、郵輪旅游、研學(xué)旅游、溫泉旅游、冰雪旅游、健康旅游等新興旅游產(chǎn)品;積極推動鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧;穩(wěn)步推進海南國際旅游島、平潭國際旅游島等重點旅游區(qū)發(fā)展,培育一批生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)等;扎實推進全域旅游;大力推動旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,建設(shè)一批科技旅游示范基地,推進智慧旅游景區(qū)建設(shè)推動旅游線上線下深度融合發(fā)展。
《通知》提出,將重點引導(dǎo)企業(yè)開展八個領(lǐng)域的項目建設(shè)。
包括旅游公共服務(wù)保障工程,重點景區(qū)建設(shè)工程,旅游扶貧工程,紅色旅游發(fā)展工程,貧困戶鄉(xiāng)村旅游改廚、改廁、改房間、修整院落等“三改一整”工程,新興旅游業(yè)態(tài)培育工程,旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,綠色旅游引導(dǎo)工程。
《通知》要求,加強旅游休閑重大工程實施的組織協(xié)調(diào)。建立“旅游休閑重大工程”項目建設(shè)協(xié)調(diào)機制和綠色審核通道;加大對重大工程項目的政策支持力度,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對旅游投資企業(yè)的信貸支持,為重大項目建設(shè)提供更便利的融資服務(wù),支持企業(yè)通過發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券和上市等多種方式拓寬融資渠道,開展重大項目建設(shè),加大對旅游休閑重大工程項目的資金支持;國家發(fā)展改革委、國家旅游局將加大對旅游休閑重大工程實施情況的監(jiān)督檢查,研究建立推進旅游休閑重大工程成效與安排中央預(yù)算內(nèi)投資額度相掛鉤的機制。