全域旅游:旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的新模式。
國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作會議上提出,必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路,變革旅游發(fā)展模式,創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略,加快旅游發(fā)展階段演進(jìn),推動我國旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建新型旅游發(fā)展格局,樹立旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的形象。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作是2016年全國旅游工作重點之一。
何為全域旅游?
全域旅游是將特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化營銷推廣,促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展模式。
發(fā)展全域旅游,是貫徹落實新的發(fā)展理念、適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展新形勢、遵循旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的客觀需要,是轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、實現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,是優(yōu)化旅游空間配置、開辟旅游業(yè)發(fā)展新空間的有效途徑。開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,通過試點示范和引領(lǐng)帶動,有利于各地因地制宜、突出特色、塑造品牌,形成各具特色、開放包容、共建共享的旅游發(fā)展新生態(tài);有利于充分調(diào)動各方力量、整合資源、優(yōu)化配置,開創(chuàng)大旅游發(fā)展新格局。
開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,要適應(yīng)大眾化旅游發(fā)展需要,切實加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游交通便捷、服務(wù)便利,旅游廁所數(shù)量充足、質(zhì)量達(dá)標(biāo),旅游標(biāo)識完備、公共信息完善;要滿足多樣化旅游發(fā)展要求,因地制宜、突出特色,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品建設(shè),構(gòu)建多層次、特色化、中高端旅游產(chǎn)品體系;要堅持以人為本,促進(jìn)開放共享,著力加強(qiáng)旅游環(huán)境秩序建設(shè),實現(xiàn)全域景觀化、景區(qū)內(nèi)外環(huán)境一體化、市場秩序規(guī)范化、旅游服務(wù)精細(xì)化;要適應(yīng)現(xiàn)代旅游綜合產(chǎn)業(yè)、綜合執(zhí)法要求,加快旅游業(yè)管理體制和執(zhí)法機(jī)制改革創(chuàng)新,鼓勵有條件的創(chuàng)建單位率先推廣設(shè)立綜合性旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3”模式。
凡列入國家全域旅游示范區(qū)名錄的,享受 “八優(yōu)先”。
優(yōu)先納入中央和地方預(yù)算內(nèi)投資支持對象
優(yōu)先支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
優(yōu)先納入旅游投資優(yōu)選項目名錄
優(yōu)先安排旅游外交、宣傳推廣重點活動,納入國家旅游宣傳推廣重點支持范圍
優(yōu)先納入國家旅游改革創(chuàng)新試點示范領(lǐng)域
優(yōu)先支持A級景區(qū)等國家重點旅游品牌創(chuàng)建
優(yōu)先安排旅游人才培訓(xùn)
優(yōu)先列入國家旅游局重點聯(lián)系區(qū)域
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國家全域旅游示范區(qū)第二批創(chuàng)建名單(238家)
北京(2家)
門頭溝區(qū)
懷柔區(qū)
河北?。?家)
張家口市
承德市
秦皇島市
唐山市遷安市、遵化市
邯鄲市武安市
山西?。?5家)
忻州市
太原市陽曲縣
大同市靈丘縣、大同縣、渾源縣
長治市黎城縣、武鄉(xiāng)縣
晉城市澤州縣
臨汾市洪洞縣、吉縣、隰縣
運城市永濟(jì)市、芮城縣
呂梁市嵐縣、交城縣
內(nèi)蒙古自治區(qū)(9家)
鄂爾多斯市
阿拉善盟
包頭市石拐區(qū)
土默特右旗
赤峰市克什克騰旗
呼倫貝爾市滿洲里市、額爾古納市
興安盟烏蘭浩特市
錫林郭勒盟多倫縣
遼寧?。?家)
本溪市
錦州市
沈陽市渾南區(qū)
大連市莊河市
鞍山市岫巖滿族自治縣
營口市鲅魚圈區(qū)
阜新市阜蒙縣
遼陽市弓長嶺區(qū)
朝陽市凌源市
吉林省(4家)
四平市伊通縣
通化市東昌區(qū)
延邊州和龍市、安圖縣
黑龍江?。?家)
黑河市
綏芬河市
大興安嶺地區(qū)
齊齊哈爾市碾子山區(qū)
雞西市虎林市
佳木斯市撫遠(yuǎn)市
牡丹江市東寧縣
上海市(1家)
松江區(qū)
江蘇?。?0家)
南京市
鎮(zhèn)江市
無錫市濱湖區(qū)、梁溪區(qū)、宜興市
常州市新北區(qū)、武進(jìn)區(qū)、金壇區(qū)、溧陽市
南通市如皋市
揚州市高郵市
淮安市洪澤縣、淮安區(qū)、清河區(qū)、盱眙縣
連云港市連云區(qū)、東??h
鹽城市鹽都區(qū)、東臺市
宿遷湖濱新區(qū)
浙江省(10家)
衢州市
舟山市
寧波市奉化市
溫州市文成縣、永嘉縣
紹興市新昌縣
嘉興市嘉善縣、桐鄉(xiāng)市
金華市浦江縣、磐安縣
安徽?。?1家)
宣城市
合肥市廬江縣
馬鞍山市含山縣
淮北市烈山區(qū)、相山區(qū)
銅陵市樅陽縣
安慶市宜秀區(qū)
滁州市南譙區(qū)、全椒縣
阜陽市潁上縣
蘇州市碭山縣
福建?。?家)
廈門市
福州市永泰縣
泉州市德化縣
龍巖市武平縣
三明市尤溪縣、建寧縣
江西省(7家)
景德鎮(zhèn)市
新余市
萍鄉(xiāng)市蘆溪縣
宜春市宜豐縣
吉安市安??h
贛州市瑞金市、龍南縣
山東?。?家)
濟(jì)南市
泰安市
威海市
日照市
萊蕪市
棗莊市山亭區(qū)
濟(jì)寧市曲阜市
濱州市無棣縣
聊城市東阿縣
河南?。?6家)
焦作市
鄭州市鞏義市
洛陽市洛龍區(qū)、孟津縣
平頂山市汝州市、舞鋼市、魯山縣
鶴壁市淇縣
新鄉(xiāng)市輝縣
許昌市魏都區(qū)、鄢陵縣
三門峽市靈寶縣、盧氏縣
商丘市民權(quán)縣
南陽市南召縣
信陽市商城縣
湖北省(4家)
宜昌市夷陵區(qū)、五峰土家族自治縣
黃岡市英山縣
咸寧市通山縣
湖南?。?8家)
懷化市
長沙市長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市
衡陽市南岳區(qū)
邵陽市城步縣
岳陽市湘陰縣、臨湘市
益陽市安化縣、桃江縣
婁底市漣源市
郴州市資興市、宜章縣、汝城縣
株洲市醴陵市
永州市東安縣、江永縣、寧遠(yuǎn)縣
廣東省(7家)
韶關(guān)市
惠州市
梅州市
廣州市番禹區(qū)
陽江市海陵島試驗區(qū)
清遠(yuǎn)市連南縣
揭陽市揭西縣
廣西壯族自治區(qū)(9家)
南寧市
賀州市
桂林市雁山區(qū)、恭城瑤族自治縣
防城港市東興市
欽州市欽南區(qū)
玉林市容縣
河池市宜州市
來賓市金秀瑤族自治縣
重慶市(3家)
重慶市奉節(jié)縣
重慶現(xiàn)武隆縣
重慶市石柱縣
四川省(17家)
攀枝花市
廣元市
雅安市
涼山彝族自治州
巴中市
成都市錦江區(qū)、浦江縣、新津縣、崇州市
綿陽市安州區(qū)、平武縣
瀘州市納溪區(qū)
德陽市綿竹市
宜賓市長寧區(qū)、興文縣
達(dá)州市宣漢縣
廣安市華鎣縣
貴州省(7家)
貴陽市
銅仁市
黔西南布衣族苗族自治州
黔東南苗族侗族自治州
六盤水市六枝特區(qū)、鐘山區(qū)、水城縣
云南省(6家)
大理白族自治州
昆明市石林縣
曲靖羅平縣
玉溪市新平縣、澄江縣
紅河哈尼族彝族自治州彌勒市
西藏自治區(qū)(2家)
日喀則市
阿里地區(qū)普蘭縣
陜西省(4家)
渭南市大荔縣
銅川市耀州區(qū)
安康市寧陜縣
商洛市山陽縣
甘肅?。?家)
嘉峪關(guān)市
張掖市
蘭州市榆中縣
白銀市景泰縣
天水市麥積區(qū)
隴南市宕昌縣、康縣
平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)
臨夏回族自治州永靖縣
青海?。?家)
海東市樂都區(qū)
海北藏族自治州
海南藏族自治州貴德縣
寧夏回族自治區(qū)(5個市22個縣區(qū))
全自治區(qū)
新疆維吾爾自治區(qū)(8家)
喀什地區(qū)
烏魯木齊市烏魯木齊縣
阿克蘇地區(qū)烏什縣
昌吉回族自治州阜康市、吉木薩爾縣
巴音郭楞蒙古自治州博湖縣
伊犁哈薩克自治州克斯縣
塔城地區(qū)裕民縣
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(8家)
第一師16團(tuán)
第六師青湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)101團(tuán)
第七師126團(tuán)
第八師石河子市
第九師161團(tuán)、165團(tuán)
第十師北屯市、185團(tuán)