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8月23日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》,提出了繼續(xù)推動國有景區(qū)門票降價、提高移動支付便捷程度、開發(fā)入境旅游產(chǎn)品及特色商品、鼓勵把文化消費嵌入各類消費場所、打造特色類文化旅游演藝產(chǎn)品、推動旅游景區(qū)提質(zhì)擴容、大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟、豐富新型文化和旅游消費業(yè)態(tài)、加大文化和旅游市場監(jiān)管力度等9項措施。

 

8月27日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》,提出了20條穩(wěn)定消費預(yù)期、提振消費信心的政策措施。其中與文旅消費直接相關(guān)的就有3條:鼓勵主要商圈和特色商業(yè)街與文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合,適當(dāng)延長營業(yè)時間,開設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區(qū);鼓勵有條件的地方充分利用開放性公共空間,開設(shè)節(jié)假日步行街、周末大集、休閑文體專區(qū)等常態(tài)化消費場所;保護(hù)和發(fā)展中華老字號品牌,對于中華老字號中確需保護(hù)的傳統(tǒng)技藝,可按相關(guān)規(guī)定申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)資金。

 

8月26日,科技部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、財政部、文化和旅游部、廣播電視總局等六部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見》,明確了加強文化共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、完善文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)、加快文化科技成果產(chǎn)業(yè)化推廣、加強文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)、推動媒體融合向縱深發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)和傳播手段現(xiàn)代化、提升文化裝備技術(shù)水平、強化文化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣8項重點任務(wù),充分釋放科技對文化建設(shè)支撐作用和創(chuàng)新力。

 

8月26日,國務(wù)院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。

 

在山東片區(qū),允許注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的符合條件的外資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。優(yōu)化外籍及港澳臺人才發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步為來自貿(mào)試驗區(qū)開展商務(wù)、旅游等活動的外國人提供入出境便利;山東濟南片區(qū)要重點發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、人工智能等;

 

在江蘇片區(qū),推動郵輪、游艇等旅游出行便利化。促進(jìn)文物及文化藝術(shù)品在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的綜合保稅區(qū)存儲、展示等;

 

在廣西片區(qū),深化國際文化創(chuàng)意和體育賽事合作,依托現(xiàn)有交易場所開展演藝及文化創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)交易,其中南寧片區(qū)要重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);南寧片區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代金融、智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),崇左片區(qū)重點發(fā)展跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境勞務(wù)合作,打造跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),構(gòu)建國際陸海貿(mào)易新通道陸路門戶。為來自貿(mào)試驗區(qū)開展商務(wù)、旅游等活動的外國人提供入出境便利;

 

在河北片區(qū),在數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)探索建立影視、游戲和音樂等數(shù)字內(nèi)容加工與運營中心,依法依規(guī)開展數(shù)字內(nèi)容加工與運營服務(wù);

 

在云南片區(qū),建立孟中印緬經(jīng)濟走廊旅游合作機制,支持打通連接多國的邊境旅游環(huán)線,推出自駕游等跨境旅游產(chǎn)品,鼓勵設(shè)立邊境旅游試驗區(qū)和跨境旅游合作區(qū);在云南昆明片區(qū),重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,建設(shè)文教中心等;

 

在黑龍江片區(qū),推進(jìn)黑河口岸游輪(艇)界江自由行,研究大黑河島設(shè)立國際游艇碼頭口岸。支持舉辦大型國際冰雪賽事。


從上述相關(guān)政策的供給端可以看出,文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)跳出影視、出版、觀光等傳統(tǒng)領(lǐng)域,融入國民經(jīng)濟的“大循環(huán)”中,彰顯了文旅經(jīng)濟的全新布局。4個《意見》覆蓋面廣,涵蓋了文旅產(chǎn)品供給亮點、文旅商業(yè)場景消費熱點及文化與科技深度融合的重點,三者之間相輔相承、互為支撐,減少無效和低端供給,提升了文化和旅游生產(chǎn)的精準(zhǔn)度,進(jìn)一步增強文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。同時,也為推動文旅消費市場主體變革提供了內(nèi)生動力。

 

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