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12月16日出版的第24期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》。

文章強調(diào)，全面建立生態(tài)補償制度。要健全區(qū)際利益補償機制，形成受益者付費、保護者得到合理補償?shù)牧夹跃置?。要健全縱向生態(tài)補償機制，加大對森林、草原、濕地和重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。要推廣新安江水環(huán)境補償試點經(jīng)驗，鼓勵流域上下游之間開展資金、產(chǎn)業(yè)、人才等多種補償。要建立健全市場化、多元化生態(tài)補償機制，在長江流域開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。

探路生態(tài)補償

保護好山好水

   一江碧水出新安，百轉(zhuǎn)千回下錢塘。從海拔1629米的休寧縣六股尖發(fā)源，新安江逶迤東流，流經(jīng)千島湖、富春江，匯入錢塘江。一江新安水，情牽皖浙兩省。如今，新安江流域是我國生態(tài)補償機制建設(shè)的先行探索地，是習近平生態(tài)文明思想的重要實踐地。

探路生態(tài)補償，呵護碧水東流。2012年起，在黨中央的領(lǐng)導下，在國家相關(guān)部委的指導下，皖浙兩省在新安江流域?qū)嵤┤珖讉€跨省流域生態(tài)補償機制試點，多年來取得了豐碩成果，積累了寶貴經(jīng)驗，形成了“新安江模式”。新安江已成為全國水質(zhì)最好的河流之一，試點工作入選2015年全國十大改革案例和今年的《攻堅克難案例》。當前，安徽省正在全面推廣“新安江模式”。 

生態(tài)補償結(jié)碩果

▲每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水。

▲經(jīng)原環(huán)保部環(huán)規(guī)院評估，新安江生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值達246.5億元，水生態(tài)服務(wù)價值64.5億元。

▲二輪試點以來，全市生產(chǎn)總值連續(xù)跨上500億元、600億元兩個臺階，財政收入突破百億關(guān)口，人均主要指標居全省中上水平。

▲試點工作入選中組部改革發(fā)展穩(wěn)定攻堅克難生態(tài)文明建設(shè)案例、2015年全國十大改革案例、全國“改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例”、安徽省改革開放40周年重點領(lǐng)域改革八大品牌，亮相中央“砥礪奮進的五年”大型成就展。

▲試點工作寫入黨中央國務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》和《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》，“新安江模式”在全省和全國其他6個流域、10個省份復制推廣。

▲試點啟動以來，累計安排項目293個，累計完成投資146.28億元，補助資金41.6億元。其中，2019年已安排試點補助資金8.158億元。

▲新安江流域濕地保護率達43.17%，高出全國6個百分點，全市森林覆蓋率達82.9%，是全國平均水平的3.83倍。