據國家發(fā)展改革委官方網站8月11日消息,國家發(fā)展改革委辦公廳近日印發(fā)《關于持續(xù)推進完善國有景區(qū)門票價格形成機制的通知》。
全文如下:
國家發(fā)展改革委辦公廳關于持續(xù)推進完善國有景區(qū)門票價格形成機制的通知
發(fā)改辦價格〔2020〕568號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委:
近年來,按照《國家發(fā)展改革委關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制 降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》(發(fā)改價格〔2018〕951號)(以下簡稱《指導意見》)有關要求,各地積極開展工作,基本完成了轄區(qū)內所有實行政府定價管理的5A、4A級景區(qū)門票成本監(jiān)審或調查、價格評估工作,國有景區(qū)門票價格形成機制得到完善,重點國有景區(qū)門票價格不斷降低。為進一步增強居民消費意愿,釋放旅游消費需求,促進旅游綜合消費能級提升,更好滿足人民美好生活需要,同時落實好《指導意見》中各項工作任務,現(xiàn)將2020年重點工作及要求通知如下:
一、重點工作
(一)繼續(xù)推動景區(qū)門票降價。在前期工作基礎上,各地繼續(xù)開展重點國有景區(qū)門票成本監(jiān)審或調查、價格評估調整工作,綜合考慮各地區(qū)經濟發(fā)展水平及景區(qū)規(guī)模等級差異,區(qū)分景區(qū)不同經營管理模式,創(chuàng)新價格管理方式,分類施策推動國有景區(qū)門票價格回歸合理區(qū)間,降低偏高的門票價格水平,推行收支信息公開。今年下調景區(qū)門票價格應考慮新冠肺炎疫情影響,結合當地實際,堅持遠近結合,既要有利于推動旅游業(yè)發(fā)展,又能保障景區(qū)正常運轉。
(二)不斷完善門票價格形成機制。2020年,以前期降價不到位和3A級及以下國有景區(qū)為重點,原則上實現(xiàn)轄區(qū)內所有實行政府定價管理景區(qū)門票成本監(jiān)審或調查、價格評估調整全覆蓋,并按照《指導意見》要求,建立健全定期評估調整機制,為開展新一輪工作做好準備。
(三)著力規(guī)范景區(qū)價格行為。從降低旅游者全程費用的角度,加強對景區(qū)內壟斷性較強的交通車、纜車、游船等服務價格監(jiān)管。實行政府定價或政府指導價的,要合理界定成本構成,在成本監(jiān)審或調查基礎上,降低偏高價格。重點治理“高定價大折扣”現(xiàn)象,降低虛高票價。
(四)切實落實門票價格減免政策。實行政府定價管理的景區(qū),對現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬,以及未成年人、老年人、學生、殘疾人、宗教人士等,應按規(guī)定切實提供門票減免等優(yōu)待。紅色旅游景點、愛國主義教育基地應按規(guī)定對學生等群體參觀予以優(yōu)惠。
(五)加強政策宣傳引導。各地在開展工作時要注重政策宣傳解讀,不斷創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,利用好微信、微博等新媒體、新手段,做好節(jié)假日等重要節(jié)點期間的輿情引導工作,積極回應社會關切,營造良好輿論環(huán)境。特別是在疫情防控常態(tài)化背景下,各地要統(tǒng)籌指導做好景區(qū)疫情防控和有序開放工作,建立完善預約制度,引導游客間隔入園、錯峰旅游。實施臨時性優(yōu)惠政策前要做好評估,防止客流量超限。
二、工作要求
各省級價格主管部門要進一步提高政治站位,充分認識完善景區(qū)門票價格機制對提升旅游消費質量水平、激發(fā)旅游消費潛力、帶動經濟增長的重要意義,綜合評估近年來工作成效,明確下一步重點任務、時間節(jié)點,做好細化分工,層層壓實責任,確保2020年如期實現(xiàn)《指導意見》確定的工作目標。
各地要實時動態(tài)掌握轄區(qū)內景區(qū)門票監(jiān)審調查評估結果、配套服務降價、門票減免政策等相關信息,做好信息更新、審核,及時上報。認真總結近三年工作取得的成效和存在的問題,并形成書面材料,于12月上旬報送國家發(fā)展改革委(價格司)。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2020年7月27日