交通運輸部、國家旅游局等六部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,大眾旅游時代要求交通與旅游融合發(fā)展,提升旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施,催生新的旅游業(yè)態(tài)和市場。優(yōu)化旅游交通體系建設(shè),要在硬軟件設(shè)施建設(shè)、景區(qū)品質(zhì)提升、區(qū)域通達(dá)性等方面做工作,進而為全域旅游發(fā)展提供重要支撐。
【行游關(guān)系緊密】
交通運輸與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)系密切,“行”是旅游的基本要素之一,是“游”的前提,旅游發(fā)展離不開交通支撐。旅游業(yè)發(fā)展也對交通運輸體系建設(shè)起到一定的拓展、引領(lǐng)作用。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委秘書長馮奎認(rèn)為,旅游的重要內(nèi)容是“行”,交通運輸解決的是出行問題,因而對旅游發(fā)展能夠發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。交通條件與服務(wù)品質(zhì)的改善提升,能推動形成旅游新線路,催生旅游新市場。
“一定意義上講,交通應(yīng)是旅游的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)條件之一?!痹诒本┞?lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副教授張奇看來,交通運輸與旅游業(yè)關(guān)系密切,交通發(fā)達(dá)便利了游客出行,降低了出游成本,使得長途變短途、短途變常態(tài),節(jié)約出行時間,豐富游覽內(nèi)容,改變旅游市場范圍,重塑旅游經(jīng)濟格局。
中國旅游研究院副研究員張佑印說,自駕車旅游中,交通成為旅游產(chǎn)品的組成部分,“行”的要素得到充分體現(xiàn),是行程中觀景、娛樂等因素的載體。交通因素是旅游要素之一,是“游”的前提,旅游發(fā)展離不開交通的重要支撐。
【支撐全域旅游】
國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全域旅游戰(zhàn)略推進過程中,交通體系必須發(fā)揮更加積極的作用,形成更加有力的支撐。
對此,張奇認(rèn)為,就全域旅游而言,交通應(yīng)是將旅游者、當(dāng)?shù)鼐用?、地方產(chǎn)業(yè)、特色文化及旅游資源進行有機串聯(lián)的主線,不僅服務(wù)旅游,更要融合各業(yè)態(tài),將旅游者出行度假化、休閑化,切實提高出游率、復(fù)游率,為深度游創(chuàng)造條件。突出服務(wù)于人的核心,為旅游企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新提供支撐,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游經(jīng)濟提供基礎(chǔ)環(huán)境,為區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展提供可靠保證。
馮奎分析,全域旅游分為全國、區(qū)域、線路等不同層面,要針對不同層面,提出綜合交通運輸?shù)慕鉀Q方案。要有部際協(xié)調(diào)的全域旅游交通運輸支持計劃,要以交通互聯(lián)互通推動旅游線路“一路暢行”。各類交通運輸規(guī)劃要有利于促進全域旅游,為全域旅游帶來更便捷、更經(jīng)濟、更宜人的體驗。
張佑印說,發(fā)展全域旅游是以旅游為引領(lǐng),帶動工業(yè)、農(nóng)業(yè)等與旅游融合發(fā)展,幫助當(dāng)?shù)貥淞⒙糜涡滦蜗?,打造更多宜居宜業(yè)宜游的目的地。加強交通對全域旅游的支撐作用,要提升景區(qū)品質(zhì),增加新的吸引物;要提高服務(wù)水平,讓游客覺得舒心放心、周到便利;要強化區(qū)域打造,整合區(qū)域內(nèi)資源;增強可進入性,讓游客進得來,又能便利到達(dá)各個節(jié)點,疏散有效,連貫順暢。
【加快融合發(fā)展】
對于如何更好地促進交通運輸與旅游融合發(fā)展,相關(guān)專家學(xué)者也提出了意見建議。
馮奎提出了“游到哪,通到哪”和“怎么走,就怎么游”的問題?!坝蔚侥?,通到哪”是指在交通規(guī)劃中,要充分考慮旅游因素,根據(jù)旅游發(fā)展需要,在重點旅游城市、黃金旅游線路、精品旅游景點等,制定旅游導(dǎo)向型的各類交通規(guī)劃。“怎么走,就怎么游”是指要積極發(fā)展與各類交通工具、交通線路、交通方式相關(guān)聯(lián)的旅游產(chǎn)品。如自駕游可以與風(fēng)景道體驗旅游相結(jié)合,河海航行、空中飛行等都可以與旅游深度融合發(fā)展。
張奇建議,一方面要加大旅游交通建設(shè)的投資力度,建設(shè)更多的機場、高鐵、高速公路等;另一方面,要有目的地加強對旅游目的地的交通覆蓋率,完善成網(wǎng)成片、互通互聯(lián)的交通線路。規(guī)范管理,降低通行費用,提高服務(wù)水平。
“旅游交通建設(shè)除了強調(diào)交通的旅游功能,還應(yīng)強調(diào)其吸引物功能,通過打造景觀廊道、經(jīng)典線路等,增加吸引力,提升旅游體驗。”張佑印指出,旅游交通服務(wù)水平體現(xiàn)在軟硬件兩方面,一是加大基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),擴展基建功能、豐富交通工具種類等。二是在語言服務(wù)、物品供應(yīng)、人員素質(zhì)等方面綜合提升,讓旅游切實成為展示當(dāng)?shù)匦蜗蟮囊粋€窗口。
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